【行业】防火安全——防水行业面临施工大考

    防火安全——防水行业面临施工大考

中国建筑防水协会理事长朱冬青谈《建筑设计防火规范》对防水行业将产生的重要影响

近年来，我国由于建筑材料引起的火灾频频发生，特别是央视大楼、济南奥体中心、北大兵乓球馆和太钢厂房等特大火灾已引起政府主管部门的高度重视。

公安部消防局组织公安部天津消防研究所、公安部四川消防研究所等有关单位，对《建筑设计防火规范》（gb50016－2006）及《高层民用建筑设计防火规范》（gb50045－95）进行整合修订。日前，修订后的《建筑设计防火规范》已完成征求意见稿，不久就要报批。

《建筑设计防火规范》对屋面防水层提出了严格要求，对屋面防水未来的施工将产生哪些重要影响？为此，记者采访了中国建筑防水协会理事长朱冬青。

现行防水标准没有阻燃性能要求

记者：《建筑设计防火规范》征求意见稿中5.1.5条款称：“一、二级耐火等级建筑的屋面板应采用不燃烧材料，当屋面板的耐火极限不低于1.00h时，屋面板上的屋面防水层和绝热层材料的燃烧性能不应低于b2级，且应采取防止火灾蔓延的构造措施。对于其他情况，屋面板上的屋面防水层和绝热层材料的燃烧性能不应低于b1级。”您认为，此条款在执行层面会遇到哪些问题？

朱冬青：《建筑设计防火规范》征求意见稿发出以后，中国建筑防水协会对该稿进行了认真的学习和研究，结合防水行业的现状和发展情况，向相关标准规范制修订机构提出了一些意见和建议。我们认为，此条文可以修改为：“一、二级耐火等级建筑的屋面板应采用不燃烧材料，当屋面板的耐火极限不低于1.00h时，屋面板上绝热层材料的燃烧性能不应低于b2级，且应采取防止火灾蔓延的构造措施。对于其他情况，屋面板上的绝热层材料的燃烧性能不应低于b1级，或者可燃保温层应采用不燃材料进行覆盖。”

目前我国绝大多数防水材料的燃烧性能都达不到b2级，在所有现行防水材料的国家或行业标准中，也没有防水材料阻燃性能的要求，国家也没有防水材料防火性能的试验方法和标准。因此，目前暂不宜将防水层的燃烧性能列入本规范。即使列入了也无法执行，缺少可操作性。现在还没有可替代的防水材料既具备条文的燃烧性能又能满足巨量的市场需求。实施后，将处于屋面工程无符合规范要求的防水材料可选择的尴尬境地。建议立即加快制定相关防水材料的防火性能试验方法和标准，然后再列入本规范。

屋面工程中的各个层次中，既包括防水层、保温层、承重层，也包括隔汽层、粘接剂和各种配件。屋面功能要求防水层必须有良好的延伸性、柔性和耐久性。因此，屋面各层次的材料全部由不燃材料组成是不现实的。但通过不燃材料和可燃材料的组合，可以构成不燃的屋面系统。

对不同防水层应有不同规定

记者：《建筑设计防火规范》的附录规范d.0.9条款还规定：“屋顶的外保温系统除应符合下列规定外，屋顶防水层或可燃保温层应采用不燃材料进行覆盖。”这一条存在什么问题？

朱冬青：d.0.9条款说得太笼统太含糊，没有对具体情况进行具体分析。应根据屋面工程的客观实际，对各类不同的屋面防水层或保温层如何满足防火要求提出具体的规定，编写具有可操作性的条文。我们建议条文修改为：“屋顶的外保温系统应符合下列规定：1对于屋顶基层采用耐火极限不小于1.00h的不燃烧体的建筑，其屋顶的保温材料不应低于b2级，且应采用不燃材料进行覆盖。2其他情况，保温材料的燃烧性能不应低于b1级，或可燃保温层应采用不燃材料进行覆盖。3屋顶与外墙交界处、屋顶开口部位四周的保温层，应采用宽度不小于500mm的a级保温材料设置水平防火隔离带。4具有上人、行车等功能的屋顶，其防水层应采用不燃材料进行覆盖。”

屋面防水屋不应全部覆盖

记者：您认为屋面防水层应该被全部覆盖吗？

朱冬青：屋面防水层不应该全部被覆盖，原因有以下几个：1、公安部、住房和城乡建设部46号文第十条：屋顶防水层或可燃保温层应采用不燃材料进行覆盖。中国建筑防水协会认为，46号文主要是针对保温隔热层防火的规定，应理解为：如果可燃保温层已被不燃材料覆盖，防水层就无需覆盖，如果可燃保温层没有覆盖，则防水层应被覆盖。对难燃保温层不要求覆盖，其屋面防水层也无需覆盖。《建筑设计防水规范》应贯彻该行政法规的基本精神。2、防水层外露是由于屋面防水功能的需要，屋面防水材料必须具有弹性、延伸、耐久和适应屋面结构变化等要求，覆盖防水层，将严重影响屋面防水的功能。因此屋面外露防水层不宜被覆盖。我国目前屋面防水层约70%~80%为外露方式。3、经验证明，竣工验收后的建筑屋面，由于防水层引起火灾的案例极少。特别是《建筑设计防水规范》实施后，屋面采用b1级保温层或可燃保温层采用不燃材料覆盖后，由屋面防水材料引起的火灾概率将降至极低。故大多数防水层无需覆盖。4、规范如要求屋面外露防水层全部要用不燃材料进行覆盖，不符合节约资源和节约能源的国策。我国当前每年将有新建建筑屋面面积约4亿平方米，每年翻新屋面面积约20亿平方米，其中所有平屋面和采用玻纤沥青瓦和波形沥青瓦的坡屋面若都用混凝土等不燃材料覆盖，水泥等物质消耗将数以千万吨计，是一种极大的资源和能源的浪费。5、条文可操作性探讨：屋面防水系统在很多情况下无法采用不燃材料完全覆盖，其技术性和经济性值得探讨。

国外屋面工程的防火规定

记者：您走访过很多国家，对国外的防水现状和趋势比较了解，请问国外在屋面工程的防火方面有哪些规定和做法？

朱冬青：目前我国和发达国家的屋面工程，80%以上防水层为外露方式。世界上也没有任何发达国家出台了由于防火而覆盖屋面防水层的规定。

目前，美、欧等发达国家相关建筑规范的防火要求，大都把屋面工程做为一个系统考虑，允许屋面设计和承包者采取多种防火组合措施，使屋面系统的功能既达到防水、保温的要求，又能满足防火的规定。防火测试是对整个屋面系统，其作法是：通过模拟建筑外部引燃、内部引燃并辅以角度、风速等模拟测试方式，评估整个屋面系统的防火性能和防火等级，具有较强的可操作性。

规范应有现实可操作性

记者：屋面防水层应该被全部覆盖有哪些现实困难？

朱冬青：（1）轻型屋面系统。目前我国在大跨度公共建筑和工业建筑中大量采用轻型屋面系统。这种屋面系统的主要特点是屋面结构荷载小，可以降低造价和加快工程进度。如在防水层上再大面积、大容积地采用混凝土覆盖，势必增加结构荷载，大幅增加建筑成本、浪费不必要的资源，而且大跨度轻型屋面是不能采用混凝土覆盖的。如采用金属材料覆盖，则由于风荷载的原因必须穿透防水层加以固定，从而破坏防水层，难以满足屋面防水功能的需要。

（2）异型屋面大跨度及有较高外观设计要求的场馆，如体育馆、会展中心、机场、火车站和影剧院等多数为异型屋面，考虑到轻型、美观及施工的可操作性，其屋面不宜再采用覆盖层。

（3）在屋面天沟、檐沟、天窗、女儿墙、穿出管件等诸多细部构造和节点部位，防水层无法采用不燃材料进行完全覆盖。

（4）防水系统的安全性。在现场制作铺装不燃材料（如细石混凝土、水泥砂浆等）进行覆盖时，极易破坏柔性防水层。覆盖后，由于刚性材料与柔性防水层的膨胀变形系数相差较大，两者极易分离开裂，造成防水层渗漏，且不易维修。

（5）关于产品标准。我国现行防水材料的相关国标、行标约100多个，依照国外发达国家的先进经验，每个标准中对屋面外露的防水材料都有耐久性、抗紫外线老化、抗机械穿刺和外露面保护等特殊的要求和相应的试验方法，覆盖防水层将被迫删除这些指标，而无法与国际标准接轨。若保留，只能增加没有实用价值的产品成本。

（6）经济性。我国每年城镇和农村房屋建筑竣工面积约25亿平方米，其中住宅竣工面积约为15亿平方米，如果将屋面防水层全部覆盖，将耗费大量资源。

亟待编制《屋面系统防火性能》国标

记者：《建筑设计防火规范》的出台已经势不可挡，我们能做的有哪些？

朱冬青：近年重大恶性建筑火灾和外墙、屋面火灾事故频繁发生，发生机理复杂。屋面防水要结合我国的实际情况，做到安全与节能、防水与防火并重，建立符合中国国情的屋面防水防火体系。从科学发展观出发，结合我国国情，针对新时期防火工作的规律，提高自主创新能力，着力突破制约防水施工导致火灾的关键技术，形成具有强制力、科学性更强的技术标准和工程规范。防水行业将依次修订相关材料标准，编制《屋面系统防火性能》国家标准，制定屋面系统的防火标准和测试方法，以实现屋面系统防火评价和测试的标准化、规范化。同时组织企业生产具有阻燃性能的防水材料，以满足屋面工程防火措施的规定。

■近年来防水施工导致火灾案例

郑州：屋面防水材料施工引发火灾

《郑州晚报》消息2010年3月28日，郑州市郑东新区一高楼起火，浓烟引起周围近千市民恐慌。所幸消防官兵快速处置，大火未造成人员伤亡。

上午９时３０分许，在商务外环与九如路交叉口，一栋在建高楼突发大火。随大火产生的浓烟，迅速蹿出整栋高楼。当时，在会展中心附近的市民及远在中州大道的司机，均看到了现场腾起的浓烟。目击者井先生说：“大火烧了至少１０分钟，黑烟不断往楼顶上方冲，又随风向西南方向飘去。”

随后，记者赶到现场，郑州五建一名头戴“治安”头盔的负责人说：“在５层裙楼上，工人正在进行防水材料的施工。被点燃的是油毡，所以有黑烟。”郑东新区消防中队队员说：“接到报警后，我们派出３辆消防车、１６名队员赶到现场，用高喷车很快将大火扑灭。火灾中没有人员伤亡。”

北京：防水施工现场出现大火

《中国消防网》消息2010年4月26日上午9点左右，北京市阜成门外9层高的富成大厦顶楼浓烟滚滚，一间墙壁夹有塑料泡沫的简易房突然起火。物业部门表示，火灾是工人在楼顶做防水施工时，火焰喷灯使用不当造成的。

整幢大厦因为火灾而断电，电梯也暂时停运，一层的楼梯口还摆放着几台火焰喷灯。从1层到顶层的楼梯上，全是湿淋淋的水迹，维修工人们踏着水花跑上跑下。在9楼装修的一名工人说，当时黑烟通过顶楼的小门涌到楼道里，“我跑上去时，整个楼顶黑烟滚滚，还蹿起四五米高的火苗，非常吓人！”9层住户吴先生说，起火后，他和邻居拿起灭火器冲到顶楼，发现着火的原来是一间小铁皮房，由于铁皮墙里夹着一层保温塑料泡沫，所以黑烟不住向外冒。

随后，西直门公安消防中队闻讯赶来，由于担心楼顶有人受困，他们还出动了两辆云梯车。10多分钟后，火被扑灭。

物业管理人员称，由于起火时正好有几名工人在楼顶铺防水沥青卷材，所以他们认为火灾是由工人使用的火焰喷灯引起的。

山东：济南奥体中心天沟防水工程火灾相关人员被拘

《新华网》消息经检察机关批准，在2008年“11·11”济南奥体中心体育馆火灾事故中，施工人员杜某等10人因涉嫌重大责任事故罪被逮捕。

2008年11月11日11时30分许，济南奥体中心体育馆屋顶东南侧发生火灾，过火面积1284平方米。火灾发生后，济南市政府立即成立事故调查组，经现场勘验和调查，初步认定火灾原因是：施工人员在屋面天沟防水工程施工时，使用汽油喷灯热熔防水卷材，高温火焰引燃可燃物。

据介绍，工程总承包单位未认真履行安全生产主体责任，安全意识淡薄，安全生产制度法规严重不落实。监理单位未尽到法定监理责任，监理人员责任心不强，未按照巡视、平行、旁站方式对重点部位施工实施监理。这是一起典型的施工人员违章作业、监理人员失位、施工单位管理不到位造成的责任事故。

施工人员杜某等10人因涉嫌重大责任事故罪被公安机关逮捕，司法机关将对10名涉嫌违法犯罪人员按照司法程序进行处理。

陕西：西安地铁连续两起火灾

《华商报》消息2008年12月30日16时30分，西安地铁二号线f9地裂缝施工点(会展中心站以北约500米)发生着火事故，原因是施工人员在进行立模钢板切割的过程中，因钢板掉落地下焊渣引发防水材料着火，现场烟雾较大并从隧道两端冒出。

2009年1月2日9时56分，二号线钟楼站右线隧道内起火。此次起火原因仍是工人操作不慎，致使焊渣引燃了防水材料。

短时间内两次火灾导致中铁隧道局、中铁五局、西安铁一院工程咨询监理公司、华铁监理公司在两年之内，不得参与西安地铁等城市建设的招投标。同时有关单位对不能履职尽责的政府公职人员依法依规、从严进行查处。

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